Bandarískar gjaldskrárreglur um gler og glervörur: 2025 reglugerðir og rammar

1. Yfirlit yfir regluverk

Bandaríkin setja reglur um tolla á glervörum í gegnumSamræmd gjaldskrá (HTS)Kafli 70, stjórnað af US International Trade Commission (USITC) og framfylgt af US Customs and Border Protection (CBP). Tollastefnur miða að því að koma jafnvægi á þrjú meginmarkmið: að vernda innlenda glerframleiðslu, takast á við ósanngjarna viðskiptahætti og viðhalda markaðsaðgangi fyrir sérhæfðar vörur. Frá og með 25. september 2025 uppfærði HTS Revision 24 tollflokkun fyrir glervörur, með viðbótar{10}landssértækum ráðstöfunum sem miða að innflutningi frá Kína og Malasíu.

 

2. Kjarnagjaldskráruppbygging eftir vöruflokkum

Gjaldskrár gilda annaðhvort sem verðtaxtar (prósenta af verðmæti), sérstakir tollar (á hverja einingu) eða sameinaðir taxtar. Lykilflokkun og 2025 tollgjöld eru:

2.1 Flatgler og iðnaðargler (HTS 7004-7005)

HTS kóða	Vörulýsing	Almenn skylda	Kína-Sérstakur skyldur¹
7004.90.30	Glerplötur (0,26-0,65 m²)	Ókeypis	Grunnhlutfall + 25%
7005.10.40	LCD-gler (minna en eða jafnt og 1,2 mm þykkt)	Ókeypis	Grunnhlutfall + 25%
7005.21.10	Líkams-litað gler (<10mm)	14.5¢/m² + 0.4%	Grunnhlutfall + 25%
7005.29.04	LCD glass (>0.26 m²)	Ókeypis	Grunnhlutfall + 25%

2.2 Borðbúnaður og skrautgler (HTS 7013)

Vörutegund	Almenn skylda	Kína-Sérstakur skyldur¹
Blý kristal stilkur (<$1/unit)	15%	Grunnhlutfall + 7.5%
Lead crystal stemware (>=$5/einingu)	3%	Grunnhlutfall + 7.5%
Eldhúsbúnaður úr hertu gleri	12.5%	Grunnhlutfall + 7.5%
Gler-keramik borðbúnaður	6.9-26%	Grunnhlutfall + 7.5%

2.3 Iðnaðar-/tæknigler (HTS 7011)

Bakskauts-geislarör (CRT) keilur: 5,2% almenn tollur + 25% Kína aukagjald

Einlita glerumslög fyrir gagnavinnslu: Ókeypis almenn tollur + 25% Kínaálag

Aðrir CRT íhlutir: 6,6% almenn tollur + 25% Kínaálag

 

3. Land-Sértækar viðskiptaráðstafanir

3.1 Tollaaðgerðir Kína

Síðan 2018 hafa Bandaríkin lagt áGjaldskrár 301. liðará kínverskum glervörum, sem bætir 25% við grunnverð fyrir flesta flokka (HTS 7004-7005, 7011) og 7,5% fyrir borðbúnað (HTS 7013) ¹. Þessar ráðstafanir bregðast við niðurstöðum um óréttmæta viðskiptahætti, þar á meðal ríkisstyrki og undirboð.

3.2 Undirboðs-/jöfnunartollar (AD/CVD)

Þann 10. júní 2025 gaf bandaríska viðskiptaráðuneytið út bráðabirgðaákvarðanir í AD/CVD rannsóknum áflotglerfrá Kína og Malasíu ⁵. Innlánsvextir í reiðufé fyrir kínverska útflytjendur eru á bilinu [breytt] til [breytt]% (endanleg ákvörðun væntanleg fyrir 1. desember 2025). Samhliða skaðarannsóknir USITC munu skera úr um hvort skaði á innlendum iðnaði sé fyrir hendi.

3.3 Ívilnandi gjaldskrárkerfi

Ákveðnar glervörur eiga rétt á tollfrjálsum-aðgangi samkvæmt viðskiptasamningum:

USMCA (Mexíkó/Kanada): Flestar glervörur (td HTS 7001-7002)

Almennt kjörkerfi (GSP): Hæf þróunarlönd (án Kína)

Caribbean Basin Initiative (CBI): Glervörur til notkunar í atvinnuskyni

 

4. Markmið stefnu og sögulegt samhengi

Bandarískir glertollar þjóna tvíþættum tilgangi:

Verndaraðgerð: Vernda innlenda framleiðendur (td flatglerframleiðendur) fyrir rándýrri verðlagningu, sérstaklega í greinum með mikla fjármagnsfjárfestingu ⁵.

Viðskiptaúrræði: Taka á markaðsröskun, eins og sést í flotglerrannsókninni 2025 sem miðar að meintum undirboðum ⁵.

Meðal sögulegra tímamóta eru:

1992: S.3028 frestað tolla á sérhæfðum ljósbylgjuleiðaratengjum úr gleri til 1995 ³.

2018-2025: Sífelld stækkun á sértækum gjaldskrám fyrir Kína samkvæmt aðgerðum kafla 301.

2025: HTS Revision 24 fágaðar flokkanir fyrir LCD-gæða og tæknilegt gler, í takt við nýjungar í iðnaði ¹.

 

5. Fylgni og undantekningar

5.1 Undanþágur frá tollum

Glerúrgangur/úrgangur (HTS 7001): Tollfrjálst- til endurvinnslu ⁴.

Sérhæft gler fyrir læknisfræðilega/rafræna notkun: Uppfyllir skilyrði fyrir vinnustöðvun við ákveðnar aðstæður (td HTS 9902 ákvæði) ³.

Tímabundinn innflutningur (td sýningarglervörur): Hæfur til frestun á tollum samkvæmt HTS 9801.

5.2 Innflutningskröfur

Innflytjendur verða að:

Flokkaðu vörur með 2025 HTS Revision 24 kóða (gildir 25. september 2025) ¹.

Halda skjölum fyrir ívilnandi gjaldskrárkröfur (td USMCA upprunareglur).

Fylgdu AD/CVD kröfum um innborgun í reiðufé fyrir markvissar vörur ⁵.

 

6. Framtíðarhorfur

Ákvörðun í bið: Lokaúrskurðir AD/CVD um kínverskt/malasískt flotgler (desember 2025) kunna að breyta tollum ⁵.

Stefnuþróun: Hugsanlegar uppfærslur á LCD-glertollum eftir því sem bandarísk hálfleiðaraframleiðsla stækkar.

Viðskiptaviðræður: Áframhaldandi viðræður í Bandaríkjunum-Kína gætu haft áhrif á gjaldskrá kafla 301, þó að ekki sé gert ráð fyrir tafarlausum breytingum.

---

 

Heimildir:

¹ HTS Revision 24 (2025), HTShub.

³ S.3028, 102nd Congress (1992), Congress.gov.

⁴ Canada Border Services Agency, Kafli 70 Tariff Nomenclature (2025).

⁵ Viðskiptaráðuneyti Bandaríkjanna, bráðabirgðaákvarðanir AD/CVD (júní 2025).